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师生少开证明教育自身减负

核心提示: 为减证便民、优化服务,教育部近日发布《关于取消一批证明事项的通知》,清理取消了29项证明事项。其中不乏曾经被广泛讨论、引发各方观点激烈碰撞的一些要求。比如贫困生证明,由所在地民政部门对学生家庭经济情况予以证明的环节,改为申请人书面承诺;申请教师资格时提交的思想品德情况的鉴定或者证明材料,也改为个人承诺书,需要申请人提交的无犯罪记录证明材料,改为政府部门核查。 尤为引人注意的是,……

为减证便民、优化服务,教育部近日发布《关于取消一批证明事项的通知》,清理取消了29项证明事项。其中不乏曾经被广泛讨论、引发各方观点激烈碰撞的一些要求。比如贫困生证明,由所在地民政部门对学生家庭经济情况予以证明的环节,改为申请人书面承诺;申请教师资格时提交的思想品德情况的鉴定或者证明材料,也改为个人承诺书,需要申请人提交的无犯罪记录证明材料,改为政府部门核查。

尤为引人注意的是,普通高等学校学生因遗失、损坏学历证书或者学位证书申请补办相应证明书时提交的登报遗失证明、中小学生转学或升学时提交的学籍证明也在取消之列,改为学校通过统一电子平台核验。

29条“取消”,每一条不过一两句话,看上去简简单单,但对老师、学生、家长们来说,则是受惠颇多。因为落实到执行层面后,它们意味着人们可以少跑很多机构、少排很多长队、少面对很多理不清的陈年旧账或者道不明的多方扯皮……多年来,这些证明给很多人添堵,不少老师学生,为一纸证明,不知跑了多少冤枉路。即以贫困生证明来说,因为涉及多个政府部门,也涉及贫困生家庭隐私,让不少贫困生左右为难,曾出现学生跑7次都未办成证明的极端案例。

一直以来,切实从根本上解决群众办事的难点和痛点,在国务院的领导下,各部门都在不遗余力地细化上级要求并落实推行,目的就是为了早日消灭“奇葩证明”生存的土壤。这次,看得出来教育部是下了大力气,梳理、整理、清理了过往曾经发出的各项“通知”、“要求”,用绣花功夫做出了有针对性调整,配合简政放权的整体要求,推进服务型政府的建设。可以说,“减证”就是简政,既是教育部门为自身减负,也是另一种形式的为师生减负。

不少人在学生时代体会过被各种证明困扰得不胜其烦,有了子女后作为家长又要无可奈何地再体验一轮。看似总是在“难为”人的学校管理者,其实也有着自己的苦衷。也许有些要求并不奇葩,却是无聊重复,不仅大大提高了办事的制度性成本,也形成了滋生腐败的灰色空间,更重要的是对学校的基本工作——教与学,产生了不同程度的干扰。如今,白纸黑字的“通知”,提供了政策依据,使得人们可以理直气壮地拒绝某些奇葩要求了。不开那些烦人的证明,意味着可以不跑路,不跑弯路,不仅省出更多的时间和精力,关键是在办事过程中面对“一路绿灯”心情会更加舒畅。

当然,教育部的要求,落实起来还需要一段时间。向懒政开刀总是要疼、要见真章的。证明取消了,恰恰要求服务和管理要跟上去,比如贫困生证明取消了,资助贫困生的原则不能取消,要有更准确更简易地认定贫困生标准;此外,相关部门在日常工作中更要主动担当,防止被取消了的证明换个马甲重新回潮。

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